L’Ukraine est prête à diriger l’espace cryptographique de l’Europe de l’Est

L’Ukraine est prête à diriger l’espace cryptographique de l’Europe de l’Est

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L’Ukraine est classée au premier rang mondial dans le Global Crypto Adoption Index 2020, selon une étude publiée par Chainalysis plus tôt cet automne. Malgré cela, les crypto-monnaies restent une zone grise de l’économie. Depuis 2014, les autorités ukrainiennes tentent de mettre en œuvre une législation sur la cryptographie qui transformerait le pays en une juridiction compétitive pour gérer des entreprises liées à la cryptographie, mais les efforts n’ont donné aucun résultat. Enfin, il y a quelques mois à peine, le gouvernement ukrainien a présenté un nouveau projet de loi sur les actifs numériques pour légitimer le secteur – et cette fois, la tentative pourrait bien réussir.

La stratégie fintech de la banque centrale ukrainienne, ou NBU, s’est engagée à légaliser les activités utilisant des crypto-monnaies. Selon le document, d’ici 2025, les actifs cryptographiques entreront pleinement dans le champ législatif et une infrastructure transparente sera créée pour lui permettre d’opérer sur le marché.

Les premiers pas sur cette voie ont été franchis fin 2019. Depuis lors, les parlementaires ont adopté une loi sur la mise en œuvre des normes du Groupe d’action financière pour la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Entre autres choses, les normes contiennent le concept d’actifs numériques.

Nouvelles tentatives de légalisation de la crypto

Le nouveau projet de loi semble esquisser un plan d’action solide et délègue des responsabilités. Il indique clairement que le ministère gouvernemental de la Transformation numérique sera le principal régulateur contrôlant et surveillant toute activité utilisant des actifs cryptographiques. En ce qui concerne le suivi des transactions cryptographiques suspectes, le département a déjà accepté de coopérer avec la société d’analyse blockchain Crystal Blockchain BV, développée par Bitfury Group.

Comme prévu, les actifs numériques ne sont pas considérés comme un moyen de paiement dans la nouvelle facture. Il est plutôt décrit comme un actif incorporel, une sorte de procuration pour les biens avec laquelle toute opération peut être effectuée, sauf pour le paiement.

Les auteurs du document ont essayé de donner des conseils sur tous les domaines d’utilisation des actifs numériques, allant des offres de coins initiales aux offres d’échange initiales (bien que tardivement) en passant par les coins stables et d’autres actifs tokenisés possibles. Non limité à cela, le nouveau projet de loi décrit tous les droits et exigences liés aux dépositaires d’actifs numériques, y compris les échanges, les portefeuilles multi-signatures et toute organisation qui fonctionne maintenant et prospère dans l’environnement cryptographique.

Étant donné que l’adoption de la cryptographie en Ukraine se développe rapidement, en particulier dans les infrastructures de financement décentralisées et d’organisation autonome décentralisée, il est crucial que la nouvelle législation souligne la différence entre ces deux espaces. Ce qui est particulièrement intéressant, c’est la possibilité de réguler le travail des organisations autonomes décentralisées, ou DAO.

Cependant, si la nouvelle réglementation ukrainienne ne couvre pas les fonctionnalités DAO, les droits de vote accordés aux utilisateurs qui prennent des décisions au sein d’un DAO peuvent être considérés comme illégaux. Cela montre l’importance de la raison pour laquelle des processus tels que le vote sur la gouvernance du protocole devraient être établis dans la loi.

Les actifs numériques comme nouvelle possibilité pour le marché des capitaux ukrainien

Puisqu’il existe désormais un concept bien défini d’actif numérique sécurisé, les auteurs du projet de loi ont un intérêt dans le développement d’écosystèmes tokenisés. Celles-ci peuvent également inclure des titres tokenisés relevant de la juridiction de la National Securities and Stock Market Commission, une agence gouvernementale qui aura également le pouvoir de réglementer les transactions avec des actifs numériques.

Les projets les plus intéressants seront liés aux obligations. L’Ukraine étant activement engagée dans l’émission d’obligations d’État, un grand nombre de courtiers et de banques les vendent à leurs clients comme une alternative aux dépôts – le principal instrument d’investissement dont disposent les Ukrainiens.

Étant donné que la NBU est le dépositaire des titres des obligations d’État, cet organisme sera également impliqué dans le processus juridique si ces obligations sont symbolisées. Une telle coopération permettra de créer des projets d’infrastructure, relançant ainsi le marché des valeurs mobilières et le rendant plus transparent et accessible aux particuliers.

Et après?

Bien que le projet de loi soit en attente d’un vote, il s’agit de la première étape pour faire de l’Ukraine un pays compétitif pour le secteur de la cryptographie et, à tout le moins, un environnement favorable au développement du marché intérieur. Grâce aux nouvelles conditions législatives, les personnes morales dont les activités se concentrent sur les actifs numériques pourront désormais ouvrir des comptes bancaires et travailler librement en échangeant et / ou en émettant des actifs numériques.

Outre la possibilité de lancer un marché de titres symbolisé, le développement stratégique du marché fintech à partir de la NBU suggère également comment les projets d’infrastructure nationaux se développeront. Selon le document, d’ici 2025, le régulateur émettra une monnaie numérique de la banque centrale appelée e-hryvnia. Cette idée est déjà incluse dans le projet de loi «Sur les services de paiement», et contrairement aux actifs numériques actuels, la CBDC sera considérée comme ayant cours légal.

Les opinions, pensées et opinions exprimées ici sont la seule de l’auteur et ne reflètent ni ne représentent nécessairement les vues et opinions de Crypto.

Ruslan Kolodyazhnyi est directeur technique et responsable de la R&D de la plateforme de paiement numérique Wirex. Il est également président de la Commission bancaire ICC Ukraine. Ruslan a 12 ans d’expérience dans la fintech, détenant une expertise dans la blockchain et les crypto-monnaies, le développement de start-up, le développement de solutions de paiement, la banque en ligne et la création de solutions et de produits technologiques.